海南企业没有发生应税行为时，是否可以零申报？

当企业没有发生应税行为时，通常可以选择进行零申报。零申报是指在一定的纳税期限内，纳税人由于无应税行为发生或应税行为未达到起征点等原因，而进行的税款为零的申报。

具体来说，如果企业在某个纳税期间内没有进行任何销售、提供服务或产生其他应税行为，或者其应税行为的金额未达到税收法规规定的起征点，那么企业就有资格进行零申报。在进行零申报时，企业需要按照税务机关的要求，如实、准确地填写纳税申报表，并在规定的期限内提交给税务机关。

然而，需要注意的是，零申报并不意味着企业可以完全忽视税务申报的义务。即使企业没有发生应税行为，也仍然需要按照税收法规和税务机关的要求进行申报，以确保自己的税务合规性。此外，如果税务机关对企业的零申报存在疑问或需要进一步核实，企业可能需要提供额外的证明材料或进行解释说明。

另外，还需要注意的是，不同税种和地区对于零申报的具体规定可能有所不同。因此，企业在进行零申报前，应全面了解税收法规和税务机关的相关规定，确保自己的申报行为符合当地的法规要求。

综上所述，当企业没有发生应税行为时，通常可以选择进行零申报，但应确保按照税收法规和税务机关的要求进行申报，并保持对税务规定的持续关注，以确保自己的税务合规性。