在海南注册广告公司需遵守《广告法》《公司法》及海南自贸港特殊规定,以下是关键限制和注意事项:
一、行业准入限制
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外资持股比例
- 负面清单外:允许外资100%控股(如普通广告设计、制作)。
- 负面清单内:
- 广播电视节目制作经营、新闻机构设立等需中方控股(2023版负面清单明确)。
- 海南自贸港优惠:跨境广告服务企业可享受外资准入简化流程。
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特殊广告领域审批
- 医疗/药品广告:需取得《医疗广告审查证明》或药品监管部门批文。
- 教育培训广告:不得含有“保过”“速成”等承诺性内容(需教育局前置审核)。
- 金融广告:需金融机构资质证明,不得承诺收益(央行、银保监会监管)。
二、注册地址与经营场所
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实地经营要求
- 普通广告公司可使用挂靠地址(如海口复兴城园区虚拟地址),但涉及以下业务需实际办公场地:
- 广告拍摄(需提供场地安全证明);
- 户外广告发布(需城管部门审批的实体场所)。
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跨区域经营限制
- 在海南省内注册的公司,若在全省发布户外广告,需在各市县城管局单独备案。
三、人员资质要求
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广告审查员
- 从事广告发布业务(如自媒体、广告牌运营)需至少1名专职广告审查员(需通过市场监管部门培训)。
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从业禁止
- 因虚假广告受处罚的公司,直接责任人3年内不得担任广告企业高管(《广告法》第70条)。
四、海南自贸港特殊政策
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税收优惠
- 注册在海南的广告公司若属鼓励类产业(如数字创意设计),可享:
- 企业所得税15%(常规25%);
- 高管个税15%(超过部分免征)。
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内容审核便利化
- 通过海南国际文化艺术品交易中心等平台发布的数字广告,可走“极简审核”通道。
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跨境广告豁免
- 面向境外发布的广告(不含中国境内传播)无需国内内容审查。
五、注册材料清单
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基础材料
- 公司名称预先核准通知书;
- 股东身份证/营业执照复印件;
- 注册地址证明(租赁合同+房产证复印件)。
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专项材料
- 《广告经营许可证申请表》(从事广告发布业务需提交);
- 广告审查员资格证明(如有);
- 特殊行业合作资质(如与医疗机构合作的广告需提供合作协议)。
六、常见驳回原因及解决
- 问题1:名称含“中国”“国际”等字样被拒。
方案:改用“海南自贸港XX广告集团”等合规名称。
- 问题2:经营范围表述模糊(如仅写“广告服务”)。
方案:细化表述(例:广告设计、制作、代理、发布;不含新闻媒体业务)。
七、后续合规要点
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广告内容监管
- 不得使用“国家级”“最佳”等绝对化用语(《广告法》第9条);
- 互联网广告需标注“广告”标识(如抖音信息流广告)。
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年报与抽查
- 每年1月1日至6月30日通过国家企业信用信息公示系统报送年报;
- 海南市场监管部门对广告企业实行“双随机”抽查。
建议:
- 通过 海南e登记 平台在线提交注册,全程电子化;
- 涉及特殊业务的,提前咨询 海南省市场监督管理局广告处;
- 跨境广告企业可入驻 海口复兴城国际数字港,享受一站式服务。